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  • 便民智慧场景全新突破升级,江苏银行发布直销银行5.0版本

    便民智慧场景全新突破升级,江苏银行发布直销银行5.0版本

    金融界网站讯人们对金融服务的移动化需求日益增长,银行APP正从交易工具逐渐成为资产配置的必需品。近日,江苏银行(行情600919,诊股)强力推出直销银行5.0版本,秉承“快乐很简单”的理念,打造智能、敏捷的线上金融服务平台,从客户体验、系统功能、智慧场景等多方面实现了全新突破升级。智能交互提升客户体验据了解,作为国内首批推出的直销银行,江苏银行直销银行五年前在业内首批推出以来,一直深植互联网思维,积极与金融科技、特色服务、普惠金融做乘法,创新推出了一系列备受市场青睐的纯线上金融产品,成为业内直销银行的引领者,在激烈的竞争中实现了弯道超车。此次5.0版本发布,就给客户带来具有科技感、未来感、时尚感的全新体验,同时简化了交互方式,实现“人人都会用,人人都好用”。据了解,江苏银行直销银行5.0功能琳琅满目,然而使用者并不会“迷路”。其创新打造的智能AI语音机器人(行情300024,诊股)服务,通过语音交互方式,不用客户手动翻找,就能快速定位客户需求。无论是查看理财产品,还是闲聊问问天气,只需打开直销银行,简单一句“苏苏在吗”,即可唤醒智能语音客服“苏苏”,享受智能服务。目前,“苏苏”集成了语音唤醒、语义识别、客户姓名非精准匹配和语义深度理解等多项技术,系统模型可实现自我迭代学习、深度优化,多项核心技术都是业内首创,语音识别率高达90%。同时,可实现多维度,精细化的产品与客户匹配,做到“想你所想,给你所需,千人千面”。江苏银行直销银行5.0还带来了全新的视觉体验,整体风格清晰明朗,极致简约的同时又不失专业性。线性图标的使用追求精致主义,利用极简生活美学,设计出直销银行独有的视觉风格。三大场景打造便民服务江苏银行直销银行5.0坚持以便民惠民为己任,重点突出“爱学习”、“车生活”和“爱健康”等生活场景类服务,构建金融+教育、金融+医疗、金融+用车的网络金融生态圈,推出水电气缴费、账户资金监管、社保缴纳等生活场景类服务,满足企业(B端)、个人(C端)、政府(G端)的各类金融需求。以“爱健康”医疗平台为例,江苏银行为广大客户提供全流程线上就医及特色健康服务,实现线上线下相融合,打造了一站式智慧医疗服务,缓解了患者挂号难、缴费慢的问题,为市民就诊创造极大便利。前不久,江苏银行直销银行还创新推出“电子社保卡”,把社保卡“装进”手机,让市民享受更便捷的社保缴费和医保移动支付服务。江苏银行车生活ETC近期也已正式上线,致力智慧交通,贴近客户生活,满足客户出行需求。这些生活场景的建设,让银行的服务从封闭到开放,延展了银行的可触边界,践行无界金融开放银行的创新发展理念。创新产品让线上理财更灵活记者看到,江苏银行直销银行5.0版本新上线的理财转让功能亮点纷呈,帮助客户同步实现资产成长。传统的银行理财多数都是定期理财,一般来说,预期年化收益率越高,产品持有时间就越长,客户因此容易遭遇是追求“灵活”还是追求“收益”的两难困扰。为了解决理财产品流动性和收益率不可兼得的难题,江苏银行直销银行创新推出理财转让功能,客户在急需用钱时,可将持有份额转让给其他客户,并收回本金和部分收益,满足资金流动性需求,让理财产品更具灵活性。据了解,江苏银行直销银行5.0坚持从互联网客户需求出发,勾勒精准客户画像,根据消费者不断变化的喜好,严格把控风险与品质,不断增加各类贴合客户需求的高品质产品,受到广大客户的一致好评。例如,理财、基金、存款三大板块囊括多种产品,包括净值型理财产品“融达”系列和多支绩优短债基金,也有创新性推出的“零钱宝”货币基金组合产品,可以智能申赎、6万快赎,流动性大大提升。江苏银行直销银行还与江苏电信共同推出“金融+文化”综合服务“天翼宝”存款产品,客户既能获得产品收益,又能享受电信权益。“近年来,江苏银行一直以开放银行姿态主动拥抱互联网,致力于打造最具互联网大数据基因的银行。直销银行自顶层设计即充分重视互联网金融的发展,业务上完全互联网化,做到了‘大脑’和‘身体’同步深植互联网基因,通过对大数据、人工智能等前沿技术的不断学习和应用,以金融科技赋能直销银行,满足互联网客户的投资和流动性管理需求,不断提升客户体验,为客户创造更多价值。”江苏银行相关负责人告诉记者,“5.0版本是江苏银行直销银行的一次深度优化和全新升级,聚焦于客户痛点和体验,以提升客户满意度为基本诉求,全面展现网络金融开放发展的新图景”。

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  • 发改委:规范推进特色小镇和小城镇高质量建设发展

    发改委:规范推进特色小镇和小城镇高质量建设发展

    发改委网站信息显示,9月12日上午,国家发展改革委组织召开城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第一次会议。联席会议召集人、发展改革委主任何立峰同志出席会议并讲话,联席会议副召集人、发展改革委副主任胡祖才同志主持会议,联席会议成员单位负责同志参加会议。会议审议通过了《城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议工作规则》《分工方案》《建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系近期工作要点》《国家城乡融合发展试验区改革方案》《关于督促落实1亿非户籍人口在城市落户重点工作任务的通知》,听取了联席会议办公室、发展改革委规划司关于会议审议文件的汇报。联席会议成员单位负责同志就会议审议文件进行了讨论,并结合各自部门职能对下一步推进城乡融合发展工作提出了意见建议。会议强调,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,要明确总体思路和顶层设计,遵循客观规律、聚焦重点突破、坚持循序渐进、守住底线红线。一是要促进城乡要素双向自由流动和平等交换,重点解决“人地钱技”四种要素的问题,畅通城乡人口流动渠道,深化改革农村土地制度,强化乡村发展资金保障,推动科技成果入乡转化。二是要促进城乡公共资源合理配置,重点解决“一个基本”“一个基础”的问题,推进城乡基本公共服务普惠共享,推进城乡基础设施一体化发展。三是要促进乡村经济多元化发展和农民持续增收,重点瞄准“两个提高”的努力方向,提高农业劳动生产率,提高农民收入水平。会议强调,要深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神,进一步督促落实国家发展改革委等有关部门2017年12月印发的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》、2018年8月印发的《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,统筹推进规范纠偏和典型引路“两手抓”,强化顶层设计和分类指导,引导各地区各有关部门一切从实际出发,更加注重内涵建设、步调统一、行稳致远,坚决纠正概念不清、触碰红线、特色不鲜明的问题,规范推进特色小镇和小城镇高质量建设发展。会议要求,要充分发挥联席会议在统筹协调和跨部门合作方面的作用,协同推进相关体制机制改革和政策安排,协调解决工作中遇到的问题,加强会商沟通、信息共享、监测评估,推动城镇化工作和城乡融合发展工作在新起点上取得新突破。

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  • 临沂环保“一刀切” 割了谁的肉?

    临沂环保“一刀切” 割了谁的肉?

    文/云间子400余家板材企业被迫集中停产,25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外,其余全部停业整顿,部分街镇餐饮企业亦大面积停业……这是今年8月29日生态环境部赴山东临沂调查时掌握的情形。调查组还发现,临沂市兰山区大气污染治理工作平时不作为,等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”。这种做法严重影响当地人民群众生产生活,社会影响恶劣,群众反响恶劣。一刀切的做法,暗藏了一个逻辑:环保、民生互相对立,顾得上这头就保不住那头。事实的确如此吗?何为民生?有一句话,岛妹想在段首优先提出:“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。这是习总书记2018年谈民生工作的原话。“最普惠的民生福祉”用来形容生态环境,听上去似乎重了些。不过只要举一个最普通的例子——水,岛友便可体会这句话背后的分量。2001年7月的数据显示,由于工业废水的肆意排放,彼时中国已有超过80%的地表水、地下水被污染。同年,中国七大水系断面监测数据显示,可达到自来水厂最低要求的水仅占总量的29.5%,而劣五类水质所占比重竟然高达44%。与此同时,中国660座城市中有400多座城市缺水,三分之二的城市供水不足,缺水严重的城市多达110个。十几年后的2014年,兰州水污染事件震惊全国,事情是当地某水务集团公司自来水苯含量超标。追溯水源地环境,石化管道泄漏是重要原因,然而早在27年前的物理爆破事件导致的渣油流入,及日常岁月中被泼入自流沟的生活污水及粪便,也为水源质量埋下重重隐患。这件事直接推涨了兰州纯净水价格——抢水风波下,一箱水竟涨至上百元。此后,这类极端案例并不经常发生。但是,越来越多人放弃自来水、转而食用自购的纯净水、甚至添置净水器,却是不争的事实。再算一笔经济账吧,虽然没有具体的数据。不少人买净水器和纯净水,这都是白花花的银子。若是把钱集中起来,去保护饮用水的水源地,那会是什么效果呢?净水器用五年、十年就可能成为需要被处理的垃圾,但水源地只要在减少人类活动干扰的基础上进行简单维护,“放任自然”,就可以为居民提供源源不断的清水。这个账,就算没有数据支撑,但道理上也没毛病。某种意义上说,日趋从严的环境规制,其实也是一种“供给侧改革”。无论是划定生态保护红线、建立国家公园,还是开展“污染攻坚战”,都是在大幅度增加公共生态环境产品供给,旨在让所有人,都可以无门槛地享受到赖以生存的自然资源。良好生态环境是民生,群众的正常生产生活也是民生。从根本上讲,这两者并不冲突。官帽问题这几年,生态环境保护工作明显加码。一个重要表现是,地方主政官员的入场参与并直接挑起环保监管大任。中央环保督察问责、“蓝天保卫战”等专项行动的严格要求,让地方政府时刻不敢松懈。但任何一个发展模式的转变都难以克服“惯性”,这个“惯性”很大部分源自头脑中的固定思维,以及官僚体系始终难以克服的“惰性”。而且在转变发展模式的压力之下,官僚体系往往会滋生出抵抗心理,以求自保。这种应激反应如果过度,对上则是“形式主义”,对下则是“官僚主义”。这在中国压力型的行政体系中,更容易滋生问题。于是,压力层层传导,令地方应接不暇,就只得临时抱佛脚应付上级任务。谁都不愿和上级硬碰硬,一幅“死猪不怕开水烫”的样子,那在官僚体系内是没法生存的。因此,必须学会“虚与委蛇”。我们见到的就是近些年,不少地方为了应对上边的环保压力,奇葩对策层出不穷,抄袭整改报告、刷漆、盆栽代替绿化等等不断刷新人们想象。究其原因,一方面是有些地方和个人的作风问题,但另一方面,如果形式主义、官僚主义成为普遍现象,则应该反思政策制定和监督是不是脱离了地方工作实际,无视基层治理规律,政策执行太操之过急。在与上级的博弈中,地方和基层始终是弱势方。但强者有强者的武器,就是日益严厉的督察和惩罚,而地方和基层也发展出了一套应付手段,或者搞形式主义做做样子,或者干脆变本加厉“一刀切”,让上级至少在面上抓不到把柄,哪管这样的粗暴执政会遗留大量的后遗症。那都是督察过后的事了。临沂也没能逃出这种“猫捉老鼠”的逻辑。比如,临沂市兰山区的板材企业、餐饮企业、货运停车场在配套设施方面已经符合环保标准,仍被强制停业整顿。这就是典型的“一刀切”做法。“一刀切”的逻辑就是“宁可错杀一万,不可放过一个”,治理污染效果暂且不论,但对干扰民生、打击相关产业的积极性来说,实属立竿见影。前些年,环保部门一直是弱势部门,人财物集中在省市一级,经费和人员配比相当不足。几十年积累下来的环保痼疾,在近几年突然变成“三大攻坚战”等紧迫的政治任务。一方面是几十年的环保痼疾和官员头脑里的思维定式,另一方面是紧迫的政治任务,在我们这个压力型和动员性体制下,很容易变成过度执行。这一困局该如何破解?岛妹认为,在提倡领导干部队伍强化责任意识和担当精神的同时,恐怕还要进一步细化落实。这个细化不光是政策执行要更照顾到现实困难,还有在方法上更注意交错用力,既要猛药去沉疴,又要有耐心,做好打环保持久战的打算。比如,央、省两级的环保督察和专项督察,是否可以进行更好的政策辅导,让基层更准确地掌握政策执行的“度”。环保政策的落实是否需要进一步统筹协调其他民生、经济等部门,达到系统性的最优和平衡等等。说到底,环保的本质还是一个民生问题,必须要明确人民本位。高质量发展绝不应该变成民生的对立面。我们说光有金山银山,没有绿水青山不行,那是前几十年我们犯过的错,但只有绿水青山,没有金山银山,也不行,没有经济发展做支撑,最终也会变成恶水穷山。

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  • 本周国常会:紧扣群众关切 进一步保障好基本民生

    本周国常会:紧扣群众关切 进一步保障好基本民生

    国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议,要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生;决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,减轻数亿患者负担;部署深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求。会议指出,要按照党中央、国务院部署,把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。当前形势下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置,继续做好未就业大学毕业生就业服务,支持困难企业稳岗和职工转岗就业,为城市灵活就业和农民工打工增收开拓更多渠道。抓紧落实猪肉保供稳价措施,纠正不合理禁养限养规定,做好今冬明春肉蛋菜、天然气等市场供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活,确保温暖过冬。实施好社会保障兜底、临时救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼和诉求,认真梳理和下力气解决涉及民生的苗头性问题和突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点,加大政府支持带动社会力量投入,增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给,尊重居民意愿加大城镇老旧小区改造力度,持续推进棚户区改造,研究支持建设一批惠及面广、补短板的民生重大工程,让人民群众更多受益。为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率,有利于医保基金可持续。会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。二是通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。四是落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。五是发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点。

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  • 国常会新政:事关3亿多人健康和钱包 利好2.7万亿市场

    国常会新政:事关3亿多人健康和钱包 利好2.7万亿市场

    一系列惠及民生的大礼包来了。国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议,要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生;决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,减轻数亿患者负担;部署深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求。相关上市公司也迎来了政策红利。3亿多患者迎福音医保将为高血压、糖尿病等门诊用药报销一半以上会议提出,为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率,有利于医保基金可持续。2019年的政府工作报告中指出,做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。随着老龄化社会的到来,高血压、糖尿病患者逐渐增多,相关治疗药物的需求亦增大。高血压是一种慢性病,患者需要长期用药控制血压。我国高血压患者庞大,降压药市场容量大。我国心血管病的死亡率近年来持续走高,大幅高于肿瘤、呼吸疾病、损伤等病症。高血压是最常见的慢性非传染性疾病,也是心血管病最重要的危险因素。根据2010年第六次全国人口普查数据测算患病人数为2.7亿,目前我国高血压患者已经超过3亿。高血压作为一种慢性病,需要长期服药控制血压,催生了巨大的降压药市场。我国降压药市场增速快于国际市场,进口替代有望进一步提速。国际市场上,降压药市场规模在2010年达到顶点549亿美元,之后由于如氯沙坦/氢氯噻嗪、洛沙坦钾/氯沙坦钾、甲磺酸依普沙坦等原研重磅抗高血压药物专利到期,导致市场规模逐年下降。2018年我国抗高血压药物市场规模达到300亿元。财富证券认为,我国高血压患者数量庞大,降压药市场大且目前还保持较快的增长速度。在存量市场方面,部分医药企业如信立泰(行情002294,诊股)、恒瑞医药(行情600276,诊股)以及华海药业(行情600521,诊股)通过一致性评价有望夺取外资药企原研药物市场份额;同时在分级诊疗政策推行下,基层市场有望继续扩增。此外,天风证券(行情601162,诊股)研报中指出,2017年全球20—79岁人群中糖尿病患病人数约为4.25亿人。我国是世界上糖尿病患者人数最多的国家,患者人数达1.14亿,患病率达10.9%,高于世界平均水平,且患者人数持续增长,预计到2045年我国糖尿病患者人数将会增长到1.2亿。庞大的患者群体推高糖尿病市场规模,2017年全球糖尿病总医疗支出高达7270亿美元。天风证券表示,糖尿病患者人群庞大且人数不断增加,对糖尿病药物有较大需求。目前糖尿病药物中胰岛素占比大、使用患者依赖度高;随着新药的研发,未来存在出现颠覆胰岛素新药的可能性,重塑糖尿病药物市场。建议关注在糖尿病创新领域布局领先以及在当前糖尿病市场中占据优势的标的。医养结合再迎政策红利会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。二是通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。四是落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。五是发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点。近五年来,国家多个部委多次发文,力促医养产业的发展。兴业证券(行情601377,诊股)统计,目前全国老年消费市场空间在2.7万亿元左右,到2020年接近6万亿元。在巨大的养老需求的推动下,随着鼓励社会力量投资养老领域的政策相继出台和落实,养老产业即将进入快速发展期。老年人的医疗消费具备刚性,通过逐步推广长期照护保险或将医疗养老机构纳入医保有望提升老年人的支付能力,推动医疗养老市场的扩容,老年护理产业有望迎来较快发展。未来随着老龄化进程加快带来的慢性病发病率提升和疾病谱的变化,慢性病用药市场扩容是确定性的趋势,与互联网相关的慢病管理也将迎来发展契机。同单纯的日常照料相比,医疗养老的利润率较高,从医疗切入养老产业不失为一种较好的盈利模式。在分级诊疗的大背景下,康复护理机构也有望进入快速发展期。在政策密集下发的背景下,上市公司已经在加紧布局。双箭股份(行情002381,诊股)8月16日在接受机构调研时表示,目前,公司成立的首个养老院——桐乡和济养老院规划床位已住满,托管的桐乡凤鸣街道养老服务中心暨和济颐养院凤鸣分院及公司二级子公司苏州红日养老院也已开业,三家养老院合计大概有900多张床位,同时与桐乡市社会福利中心合作将再增加约180张床位。光大证券(行情601788,诊股)表示,国内老龄化趋势日趋明显,养老需求巨大,产业潜在空间超5000亿,而养老产业供不应求现象明显,支付能力不足问题正逐步改善,政策也支持供应端扩大供给。今年养老产业在支付和供给端的政策边际变化带来较好的养老主题投资机会。建议投资者关注个股:南京新百(行情600682,诊股)(居家、社区养老)、宜华健康(行情000150,诊股)(机构、医养结合)、双箭股份(机构养老)、新华锦(行情600735,诊股)(机构养老)、湖南发展(行情000722,诊股)(机构、医养结合)、澳洋健康(行情002172,诊股)(医养结合)、凤凰股份(行情600716,诊股)等(社区、医养结合)。附会议全文(滚动查看)国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议,要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生;决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,减轻数亿患者负担;部署深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求。会议指出,要按照党中央、国务院部署,把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。当前形势下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置,继续做好未就业大学毕业生就业服务,支持困难企业稳岗和职工转岗就业,为城市灵活就业和农民工打工增收开拓更多渠道。抓紧落实猪肉保供稳价措施,纠正不合理禁养限养规定,做好今冬明春肉蛋菜、天然气等市场供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活,确保温暖过冬。实施好社会保障兜底、临时救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼和诉求,认真梳理和下力气解决涉及民生的苗头性问题和突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点,加大政府支持带动社会力量投入,增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给,尊重居民意愿加大城镇老旧小区改造力度,持续推进棚户区改造,研究支持建设一批惠及面广、补短板的民生重大工程,让人民群众更多受益。为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率,有利于医保基金可持续。会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。二是通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。四是落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。五是发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点。

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  • 马云卸任演讲全文:未来会花更多时间去做教育、公益、环保

    马云卸任演讲全文:未来会花更多时间去做教育、公益、环保

    9月10日,在阿里巴巴20周年年会上,马云正式卸任阿里董事局主席,他发言称2013年离开CEO的岗位,自己本以为不会那么忙,没想到过去6年比以前更忙。他表示,过了今天晚上,就将开启自己新的生活,换个江湖,青山不改,绿水长流,后会有期。此外,马云强调,像教育、公益、环保这样的事情,自己未来会花更多的时间去做。以下为马云卸任演讲全文:谈人生规划:世界那么美好我都想去体验我把自己想的很明白,很多很多年以前刚刚开始做阿里巴巴,我有机会去了格林威治天文台,有人跟我说“太阳系在哪里”,我没有找到太阳系。另外一个问题说“地球在哪里”,我也没找到地球。在银河宇宙系里面,我根本没有找到地球。我们这些人在地球上哪里?我们啥都不是。那一刻我明白,人生不是你取得了什么,而是你经历了什么,世界那么美好,有那么多事我都想去体验,都想去尝试一下。而且世界上还有那么多不美好、不对的事情、不尽人意的地方,我自己觉得我是要去折腾折腾。2013年我离开了CEO的岗位,我本以为我不会那么忙,我以为当董事长会轻松很多。没想到过去的六年,我比以前更忙,不当阿里巴巴董事长不等于我退休,我是不会停下来的。阿里巴巴只是我很多梦想中的一个而已,我自己觉得我还很年轻,我自己觉得我有很多地方都想去玩玩、都想去折腾,很多事情像教育、公益、环保,这些我一直在做,但是我觉得我可以做的更好,花更多的时间,也许这是我应该做的事情。过了今天晚上,我就要开启新的生活,我不当这个董事长,我确实相信世界那么好、机会那么多,我又那么爱热闹,哪里舍得这么年轻就退休离场。我希望换个“江湖”,青山不改,绿水长流,后会有期,谢谢大家。谈公司愿景:好公司是担当、是责任、是善良阿里人明明有很好的路要走、可以走,但是我们却选择没有人走过的路、但又必须要去走的路,因为阿里不愿意做一家只能挣钱而又非常平庸的公司。记住,我们永远不希望自己变成一个只会赚钱的平庸的公司。我们的目标从来不是为了打败对手,而是我们希望给世界带来更好的变化。我们不想,也不愿意变成一家强大的公司,我们只希望自己在社会上、在世界、在老百姓(行情603883,诊股)用户面前和心里是一家好公司。强大的公司不容易,但要做好公司更难。强公司是商业能力决定的,而好公司是担当、是责任、是善良。过去二十年的努力,阿里巴巴拥有了最好的人才、最好的技术、最多的资源,但这不是我们可以炫耀的资产,这是社会对我们巨大的信任。社会把最好的人才,把可以开拓技术的机遇,把很多的信任给了我们。我们每个人都会说感恩,每个人都在说感谢,但我希望阿里人感恩社会信任最好的办法,就是用行动去给社会带来更多的惊喜。我希望未来二十年我们的责任是用好这些资源、这些人才、这些技术,让世界更加绿色,让世界更加普惠,让世界更加可持续发展,同时让我们这个世界变得更加柔软和温暖。中国的机会极其强大,很少有这么一个国家能拥有14亿的人口,很少有这么一个国家有统一的商业基础设施,很少有这么一个国家,几乎任何一个省的人口就比欧洲一个国家的人口还多。我们国家解决经济最大的机会在于发展内需,如果把中国的内需发展起来,不仅让中国的经济起来,让世界的经济也会起来。谈技术的力量:技术的强大在于它给社会带来的价值我们希望技术是善意的,我们希望技术给人带来的是希望,而不是绝望。我们希望阿里巴巴在未来参与新一轮的全球化,给世界带去机会,给全世界的中小企业帮他们卖货,帮全世界的小老百姓获得金融的支持,让全世界的货能货通天下这就是我们希望的全球化。阿里巴巴今天已经变成一家技术公司,技术的强大在于它给社会带来的价值、给人类带来的温暖。阿里云、达摩院,阿里巴巴所有的技术部门、技术人员用自己的能力、想象力给世界带来机会。技术必须向善,我们也必须明白,未来中国巨大的挑战是就业,大力发展现代服务业、发展更多的能够创造就业的服务业,是阿里人今天你们手上的资源、人才和技术应该全力以赴的。只有担当起这些真正的重要问题,我们才能走102年。阿里的未来不是要证明我们能赚102年的钱,而是我们要证明我们愿意担当102年的责任。只有担当102年的责任,我们才有可能赚102年的钱。谈变化:技术革命带来的影响远远超越想象今天不是马云的退休,而是一个制度传承的开始;今天不是一个人的选择,而是一个制度的成功,谢谢中国企业家所有的朋友、中国企业家的努力,谢谢阿里的努力让我们有今天,谢谢大家。今天的世界正在快速地发展着各种各样复杂的变化,这些变化不管你乐不乐意,它会影响我们每一个人。最近的几年全球化的挑战、新技术引发的各种焦虑、环境的恶化,各种变化都释放一种信号,这个信号就是一个新的时代很快到临。今天所有的烦恼、所有的焦虑、所有的困惑,我认为是一个新时代来临之前的阵痛。未来三十年,世界会发生很多天翻地覆的变化,因为是技术,技术革命所带来的影响远远超越大家的想象,这次技术革命是人类有史以来将会发生最深刻的变革。无论是人工智能也好,无论是大数据还是我们快进入的5GIoT时代,所有都希望解决人类三个问题:可持续发展、普惠和利他。这个世界如果做不到可持续发展,这个世界如果不能普惠(技术普惠、金融普惠、机遇普惠),不能做到让别人更好,这世界会变得越来越乱。如果技术不能解决这些问题,技术就毫无意义。不解决这些问题,我相信这个世界会充满各种各样的矛盾。如果过去的二十年是互联网公司的二十年,那么未来的三十年是用好互联网技术的三十年。这个互联网时代是给每一个人的机会,只有你是否愿意改变自己,所有的阵痛都只能通过改变自己来完成。不要试图去改变别人,我们每个人都要走出昨天的自己。未来的世界如果你希望成功,你的企业想成功,你个人想成功,那你记住你不仅仅要为自己着想,你要为别人着想,为世界着想,为未来着想。谈阿里文化:不仅工作好,也要玩好、会生活我真没想到等了十年的这一天来的那么快、来的那么美好!感谢所有帮助过、支持过、信任过阿里巴巴的人,感谢所有的阿里的员工、阿里的朋友,感谢这伟大的时代,感谢这个国家,感谢这个了不起的城市。其实在下面看的时候,我发现阿里人确实越来越厉害,可能全世界很少有这么一家公司的文艺演出搞的这么专业。很多人以为我们是专门搞文艺演出的,这就是阿里的文化和价值。我不仅工作做的好,我们要玩的好,我们要会生活。感谢大家!我们这样的晚会18年了,18年来进步越来越大。我希望30年的时候,我们能给世界带来更多的精彩。谈传承:用文化、制度和人才来保证公司的传承15年以前,那时候阿里巴巴决定把这家公司要做102年,横跨三个世纪。我那时候一直在思考一个问题,如何能做到?很多人把公司的愿景是当口号、当标语,他们自己不一定信。而阿里要让自己相信我们能走102年,首先我们自己信,并且保证它的实现。那时候我们开始考虑如何做传承,用制度去思考。我们走访了很多公司,研究了很多公司,全世界基本上是两条路,一般是交给下一代或者把公司交给职业经理人。而第三条路很少人有去尝试,但是我们觉得这是对的一条路,就去发现、去培养、去支持新的领导团队,用文化、用制度、用人才来保证公司的传承。为了这一天我认真准备了十年,谢谢阿里巴巴所有管理层、领导层、员工、同事、股东、董事的信任,这不是一个心血来潮,更不是迫于什么压力。过去二十年阿里人从来没有害怕过,我们只有敬畏跟未来,对未来我们从不害怕。十年前我提出十年以后我将离开董事长之位,内部的同事都认为这是开玩笑,因为那时候我只有45岁。但是今天我们做到了,今天在座也有很多企业家朋友,还有很多的阿里人。我们有个希望,像在座的阿里人三十年以后我们每年向社会输出至少一千名十年以上的阿里人,他们应该参与到社会的建设,他们到各个公司去。但是大家记住,如果你有一天也希望用制度、文化和人才来保障我们这个公司的传承,你至少今天就要开始去想,要至少准备十年时间。谈企业发展:阿里做的每一个重大决定,都和钱无关很多人说马云的讲话总是站的很高,从人类到世界,我没有刻意。二十年来我相信这些,我们坚持这些,你笑话,我们也这么说;你信,我们当然更高兴。我们这代人是最幸运的一代人,二战以后人类可能所获得的和平时期最长的一段。我们这代人经历了很多,我们这代人马上要面临挑战,进入拥抱数据时代。我们所有的人是横跨两个技术时代的人,能不痛苦吗?能不纠结吗?但是痛苦和纠结没有用,改变自己!工业时代的标准是要做强做大,而二十一世纪不管你是什么样的组织、你是什么样的人,你不是要做大,你不应该做强,你要做好!善良是最强大的力量,这次变革是人类对自己的挑战,是每个人要改变自己。过去二十年有人说马云你运气真好,有人说阿里巴巴真厉害。其实不对,阿里犯过的错误不比任何一家公司少,但是我们确实也做了很多正确的选择。其实我们每次重要的选择,每次阿里巴巴在关键时刻做出重大决定的时候,我们从来没有从商业的利益出发。我们做的决定,阿里从二十年前到现在我们所有的决定、重要的决定都跟钱无关。我们都思考我们所做的决定、所投入的技术、所做的产品是不是可以解决社会的问题,是不是按照我们的使命、我们的愿景、我们的价值观而出发。阿里人做商业决定很不容易,但是价值观的选择更为痛苦,过去二十年我们经常被怀疑、被挑战,但是我们对自己、对未来坚信不疑。

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  • 小微企业“贷款获得感”改善 商业银行“花式”竞逐供应链金融

    小微企业“贷款获得感”改善 商业银行“花式”竞逐供应链金融

    中国证券报记者调研发现,当前小微企业“贷款获得感”明显改善,融资环境好转。多地采用“银行+担保公司+企业”的供应链融资形式,为小微企业提供低成本、方便快捷的金融服务,使资本脱虚向实,流向实体经济。银保监会数据显示,截至2019年二季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款余额35.63万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额10.7万亿元,同比增长26.6%。分析人士表示,普惠型小微企业贷款蕴含的风险也不容忽视:小微企业开展供应链融资,通常是依托产业链条上核心的信用实现融资。不同行业的核心企业的配合度不同,贸易背景真实性核实、回款路径锁定的问题还有待解决。□本报记者高改芳戴安琪小微融资环境改善上海冉能自动化科技有限公司总经理王永军介绍,今年以来,他们公司的银行贷款利率有明显下降。“只有5%多一点,比二套房贷利率还要低。中央‘保持房贷利率,降低中小企业贷款利率’的政策意图很明显。”他说。中小企业的融资环境普遍有所改善。甘肃中美国玉水果玉米科技开发有限公司董事长杨天龙告诉中国证券报记者,2018年6月,其所在公司计划扩建生产基地,资金周转出现缺口,急需3000万元的流动资金。当时浙商银行兰州分行了解到这种情况,给公司放贷3000万元,解决了资金难题,扩大了公司的生产经营规模。浙商银行兰州分行党委委员石光英解释,中美国玉水果玉米公司是当地知名的龙头企业,公司采用种植合伙人制度,即“公司+农户”,此次借贷人是农户。但水果玉米不符合抵押物的标准,而且把钱直接贷给农户难以控制资金去向,所以,银行经过尽职摸底后,决定采取“银行+担保公司+核心企业+农户”的创新方式,通过甘肃金融控股集团这样的政府背景公司做担保,贷款给种植农户,由农户采购玉米种子等经营需求定向支付给核心企业,由核心企业统一为农户扩大经营规模。这样一来,对银行而言总体风险可控。浙商银行兰州分行行长申健指出,像上述这样的案例还有很多。为解决养殖户因无抵押导致的融资难、融资贵问题,银行采取“银行+担保公司+核心企业+农户”等新模式,围绕核心企业产业链上下游集群开发,成功向小微企业或养殖农户发放贷款。中国证券报记者亦从中原银行相关人员处了解到,针对河南省现代农业龙头企业A客户,其养殖业上游客户多为农业合作社,为了解决上游合作社融资难、融资成本高的特点,中原银行依托A集团核心批量授信额度,为上游养殖合作社融资,期限3年,专项用于猪场建设和改扩建,并由A提供差额补足责任,追加相应的担保方式。中原银行通过该种模式,累计为13户农村合作社放款;同时A客户利用供应链金融加强了上游合作社的管理,提高核心企业在供应链中的管控能力。中国证券报记者梳理城商行、农商行2019年半年报发现,除个别银行外,大部分城商行、农商行实现营业收入和净利润双升,营业收入同比增幅多数在20%左右,净利润同比增幅多数在15%左右。其中,多家城商行、农商行正在发力供应链金融,使之重新成为上述银行的业务增长点。紧扣核心企业供应链金融是指围绕核心企业,以真实贸易为前提,通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、存货质押融资等专业手段,封闭资金流或控制物权,对供应链上下游企业提供的综合性金融产品和服务。上海一家民营上市公司的管理层人士表示,基于真实贸易的供应链金融能够帮助企业解决流动资金紧张的问题,对企业还是非常有用的。“我们公司会把存货在还没卖出去的情况下质押给银行,增加流动性。如果流动性紧张,供应链金融能够帮助企业发展。”上述负责人介绍。某中部地区城商行人士坦言,供应链金融在解决民营企业、中小企业客户融资需求方面具有很重要作用,但是民营企业、小微企业普遍抗风险能力较差,客观上影响了银行服务民营企业、小微企业的意愿。他表示,小微企业普遍存在“资产少、业务规模小、信用弱”等特点,小微企业在开展供应链融资,通常是依托产业链条上核心的信用实现融资。而不同行业核心企业的配合度不同,贸易背景真实性核实、回款路径锁定的问题难以实现。如现代物流行业,市场容量大、客户群体多,但大部分都属于中小企业客户群体,依靠传统的供应链金融难以满足大规模中小企业融资需求;而物流仓储监管又是开展动产融资的重要风险防控措施,存在“看不住、处置难、货品真实性难以确保”等问题。此外,城商行开展供应链金融业务时还存在一个难点:供应链金融业务的开展是以产业链为依托,上下游客户遍布全球或全国,对于城商行开展区域外的业务,账户开立是其中一大难点。某股份行人士认为,未来供应链金融发展应注意以下三方面:一是产业聚焦。应发挥供应链金融“降本”与“增效”作用,集中优势资源,支持区域特色产业;二是政策引导。引导行业龙头、金融机构、服务平台等共建产业联盟,共同探索实施供应链金融模式。牵头设立供应链金融发展基金,发挥好政府背景地方担保机构的服务能力,利用好财政扶持的杠杆作用,支持区域的供应链金融发展;三是信息互通。要整合供应链信息资源,支持搭建供应链服务平台,解决中小企业信息不对称问题。上海某银行的一位支行长介绍,目前他们银行的供应链金融还是基于上下游贸易合同、发票,上下游交易链来进行核实。重视需求不足问题融资环境的改善固然增加企业活力。但目前中小企业对资金的需求不足,也是应当正视的问题。上海冉能自动化科技有限公司总经理王永军介绍,他的公司属于软件行业,经过多年奋斗,获得当地政府颁发的“高新技术企业”称号,这恐怕是能够得到低息贷款的核心要素。他表示,他们企业所在的园区,有1万多家中小企业,但活跃的只有一半。而王永军的公司年营收4000万元左右,已经是这些活跃企业中排名前2%的佼佼者。今年以来,贸易环境变化导致不少出口企业都转做内销,这使得行业竞争加剧。“关键是需求不足,我不会借很多钱来扩大业务。兴业银行(行情601166,诊股)给我500万元授信额度,但我只用了300万元。建行给我100万元授信额度,我打算让他们减少授信。我要把财务杠杆降下来。”王永军透露。8月12日,央行发布的7月信贷社融数据显示,当月新增人民币贷款增加1.06万亿元,同比少增3975亿元,社融增量当月仅有1.01万亿元,广义货币(M2)增速环比回落0.4个百分点至8.1%。央行在2019年第二季度《中国货币政策执行报告》中指出,从服务微观经济运行角度来看,在当前的经济形势下,服务实体经济、深化供给侧改革、防控金融风险,仍是三项首要任务保持不变。要服务实体经济,继续降低小微企业融资成本。要创新完善货币政策工具和机制,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,并强调通过机构性货币政策工具的定向引导和精准发力,进一步降低小微企业融资实际利率。过去降低小微企业融资成本已经取得了一系列进展,《中国货币政策执行报告》的数据显示,2019年1-6月,新发放普惠型小微企业贷款平均利率6.82%,较2018年全年平均水平下降0.58个百分点。其中,截至2019年6月末,五大行新发放普惠型小微企业贷款平均利率为4.78%,较2018年全年下降0.66个百分点,再加上承担或减免信贷相关费用相当于降低其他融资成本0.57个百分点,合计已超过1个百分点。分析人士认为,未来进一步降低民企、小微实际融资成本仍然是政策调控的重点,也是结构性调整的一个重要体现。即并非直接下调贷款基准利率,而是通过贷款利率并轨来实现。通过利率两轨合一轨、提高金融机构风险定价能力,好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用,促进存款市场的合理竞争,才是破解中小微企业融资难题的有力之举。

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  • 差别化补助养老床位 三部门发文支持养老服务供给

    差别化补助养老床位 三部门发文支持养老服务供给

    上证报中国证券网讯(陈芳记者于祥明)国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委日前联合印发《普惠养老城企联动专项行动实施方案(2019年修订版)》(以下简称《实施方案》),以一系列财税补贴政策,支持面向社会大众的普惠性养老项目。《实施方案》提出了“参加城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%”的工作目标,要求城市政府和企业签订合作协议,由政府出台包括土地、税收等一揽子支持政策,企业提出建设运行方案并落实投资,形成社会力量发展普惠养老的有效合作新模式。此次《实施方案》分两个等级补助不同的养老机构。居家社区型和医养结合型机构每张床位补助2万元,学习型和旅居型机构补助1万元。参与的企业不分国企、民企,营利性企业、非营利型企业,内资和外资企业。北京一家养老平台的人士告诉记者,此次补助力度大于以往,对不同所有制企业也平等对待。在金融支持方面,《实施方案》要求综合采用“补贷债基购保”,降低建设运营成本。鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作,对专项行动提供多层次多样化金融服务。引导战略合作机构积极对接项目,并针对性开展金融产品创新。此外,《实施方案》还鼓励企业建立城市康养产业发展基金或发行企业债券,用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等。鼓励发起设立采取股权投资等市场化方式独立运作的养老投资基金,吸引合作企业进入养老服务基础设施和服务领域。据相关机构分析,2018年我国养老产业市场规模达6.57万亿元,预计2022年达10.29万亿元,期间复合增长率高达11.9%,未来发展空间巨大。

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  • 免税、补贴、减负 普惠养老再迎政策利好

    免税、补贴、减负 普惠养老再迎政策利好

    普惠养老城企联动试行半年,再迎政策利好。9月9日,国家发改委官网发布了《普惠养老城企联动专项行动实施方案》(以下简称《方案》),要求综合利用各种政策工具,制定养老服务补短板组合融资实施方案。作为试行后的修订版,《方案》继续支持面向社会大众的普惠性养老项目,为老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。01社区养老服务机构免征增值税《方案》要求,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,参加城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%。此外,《方案》提出了“三提升”“两下降”“一满意”的工作目标。“三提升”指普惠性养老床位数量明显提升,服务质量明显提升,企业效益明显提升;“两下降”指通过土地、金融等多种政策组合支持,推动企业建设运营成本下降,服务价格下降;“一满意”则是让更多老年人受,提高人民群众对社会养老服务的满意度。实际上,在今年年初,发改委就印发了《方案》的试行版。与试行版相比,《方案》增加了政府责任清单中的财政税收优惠政策。其中包括,提供社区养老服务的机构,取得的收入免征增值税,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。此外,《方案》免征了契税、房产税、不动产登记费等多项税费,降低了养老服务机构的成本投入。今年7月印发的《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》中已经提到,提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税;同时,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。“我国广大老年人需要价格合理、方便可及的养老服务。政府的职责是保基本,同时还需要调动更多社会力量、市场主体来满足多层次养老服务需求。”国家发改委有关负责人介绍称,养老服务对企业而言投资大、回收周期长、利润率较低,因此市场供给的养老服务需要政策支持,才能实现扩大供给,满足广大普通群众的养老服务需求。北京大学老年学研究所所长陈功指出,普惠养老专门提到了经济上可负担、方便可及,并且也强调了和多方的养老服务需求对接,尤其是多层次、多样化、个性化的需求。“应该说这是一个开放的机制,能够让整个社会力量参与的机制。”陈功说。02价格与CPI联动对于备受关注的普惠养老服务价格,《方案》规定,城市政府和企业双方签订合作协议,约定普惠性服务内容及随CPI等因素动态调整价格机制。国家发改委有关负责人表示,政策支持的目标是价格可负担,使养老服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金、价格指数变动等挂钩,这样一来,大部分老年人都可以享有。与此同时,《方案》要求参与企业要测算提出基本养老床位的普惠价格及具体明细,通过市场机制自主形成普惠养老分级服务价格,作为参与专项行动的前置条件。基本养老床位价格外的护理等服务费用,也要充分体现普惠理念,覆盖更多中低收入老年群体。据国家发展改革委宏观经济研究院副研究员顾严介绍,城企联动普惠养老首先是地方和企业要有意愿,打通普惠养老的“中梗阻”,让政策设计的“最先一公里”接上实际服务的“最后一公里”。今年2月,《城企联动普惠养老专项行动实施方案》,并在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议。南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴7个城市成为首批城企联动普惠养老试点城市。和城市一对一签约的是前期经过筛选的当地养老企业,签约后,这些企业可获得中央预算内投资每张床2万元的建设补贴。截至今年6月,全国已有64个城市加入了城企联动普惠养老专项行动。“城企联动普惠养老专项行动把持续扩大普惠养老服务有效供给作为出发点和落脚点,为调动多方资源广泛参与养老服务搭建平台,有利于探索中国养老事业产业协同发展、可持续发展的模式。”中国健康养老集团董事长朱跃说。朱跃表示,一方面,养老事业具有社会性、民生性、公益性,需要政府支持;另一方面,养老事业要持续发展必须要有营利能力,即必须坚持市场化、社会化、专业化运作。“如果不实现产业化运作,养老质量很难提升。”朱跃说。03补贴上限为1-2亿元据了解,目前我国的养老服务高端化趋势明显。比如泰康的养老社区,入住的门槛是购买200万元的保险。此前,据媒体报道,位于北三环的光熙康复医院每月收费1万到4万不等。发展普惠养老成为市场主流,需要解决“钱从哪里来”的问题。此次《实施方案》提出,中央预算内投资采用差别化补助的方式,按每张养老床位2万的标准支持居家社区型和医养结合型机构建设,1万的标准支持学习型和旅居型机构建设。项目同时符合多种支持类型的,按照最高标准进行补助。原则上每个城市年度补助床位数不超过10000张,高于年度补助床位数上限的按10000张补助,或者分年度实施。也就意味着,针对试点城市,每年国家的补贴上限为1-2亿元。不过,广州中院海运健康管理有限公司总经理蒲有胜者表示,养老床位仅仅靠1-2万元补贴恐怕不够。“万科建的一家养老院,它的一个床位的装修费20万,不算租金。越秀集团新建设了一家高档养老院,一个床位装修费30万。我们公司用自己的物业建了二三百个床位,大概一个6万多元。所以一万多的补贴杯水车薪。”《方案》在国家补贴之外,提出省级发展改革、民政、卫生健康等部门要研究完善补助、补贴等政策,切实加大资金等扶持力度,与中央补助、城市优惠等形成合力,共同推进培育普惠养老市场。今年5月,发改委下达了城企联动普惠养老专项行动2019年中央预算内投资计划14亿元,用于支持养老服务骨干网、专业化养老服务机构、体系化养老服务等119个项目建设。119个项目里,北京市有2个,分别为丰台区卢沟桥街道照料中心、丰台长辛店街道养老照料中心。在蒲有胜看来,养老是一个需要长期投入才有回报的产业,一开始投入大,空置率高。但对企业来说,养老床位的使用率会随着时间稳定地增长。“每一个养老院的成本都有一个盈亏平衡点,超过盈亏平衡点的时候将会有盈利。”

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  • 免税、补贴、减负……普惠养老如何平价增量

    免税、补贴、减负……普惠养老如何平价增量

    普惠养老城企联动试行半年,再迎政策利好。9月9日,国家发改委官网发布了《普惠养老城企联动专项行动实施方案》(以下简称《方案》),要求综合利用各种政策工具,制定养老服务补短板组合融资实施方案。作为试行后的修订版,《方案》继续支持面向社会大众的普惠性养老项目,为老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。■社区养老服务机构免征增值税《方案》要求,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,参加城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%。此外,《方案》提出了“三提升”、“两下降”、“一满意”的工作目标。“三提升”指普惠性养老床位数量明显提升,服务质量明显提升,企业效益明显提升;“两下降”指通过土地、金融等多种政策组合支持,推动企业建设运营成本下降,服务价格下降;“一满意”则是让更多老年人受益,提高社会养老服务满意度。实际上,在今年初,国家发改委就印发了《方案》的试行版。与试行版相比,《方案》增加了政府责任清单中的财政税收优惠政策。其中包括,提供社区养老服务的机构取得的收入免征增值税,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。此外,《方案》免征了契税、房产税、不动产登记费等多项税费,降低了养老服务机构的成本投入。今年7月印发的《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》中已经提到,提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税;同时,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。“我国广大老年人需要价格合理、方便可及的养老服务。政府的职责是保基本,同时还需要调动更多社会力量、市场主体来满足多层次养老服务需求。”国家发改委有关负责人介绍称,养老服务对企业而言投资大、回收周期长、利润率较低,因此市场供给的养老服务需要政策支持,才能实现扩大供给,满足广大普通群众的养老服务需求。北京大学老年学研究所所长陈功指出,普惠养老专门提到了经济上可负担、方便可及,并强调了和多方的养老服务需求对接,尤其是多层次、多样化、个性化的需求。“应该说这是一个开放的机制,能够让整个社会力量参与的机制。”■补贴上限为1亿-2亿元据了解,目前我国的养老服务高端化趋势明显。比如泰康的养老社区,入住的门槛是购买200万元的保险。此前,据媒体报道,位于北三环的光熙康复医院每月收费1万-4万元不等。企业自发进入高端养老,而发展普惠养老成为市场主流,则需要提高企业的参与意愿。此次《方案》提出,中央预算内投资采用差别化补助的方式,按每张养老床位2万元的标准支持居家社区型和医养结合型机构建设,1万元的标准支持学习型和旅居型机构建设。项目同时符合多种支持类型的,按照最高标准进行补助。原则上每个城市年度补助床位数不超过1万张,高于年度补助床位数上限的按1万张补助,或者分年度实施。这也就意味着,针对试点城市,每年国家的补贴上限为1亿-2亿元。不过,广州中院海运健康管理有限公司总经理蒲有胜表示,养老床位仅仅靠1万-2万元补贴恐怕不够。“万科建的一家养老院,它的一个床位的建设费20万元,不算租金。我们公司自己建了二三百个床位,大概一个也得6万多元。”《方案》在国家补贴之外,提出省级发展改革、民政、卫生健康等部门要研究完善补助、补贴等政策,切实加大资金等扶持力度,与中央补助、城市优惠等形成合力,共同推进培育普惠养老市场。今年5月,国家发改委下达了城企联动普惠养老专项行动,2019年中央预算内投资计划14亿元,用于支持养老服务骨干网、专业化养老服务机构、体系化养老服务等119个项目建设。在蒲有胜看来,养老是一个需要长期投入才有回报的产业,一开始投入大,空置率高。但对企业来说,养老床位的使用率会随着时间稳定地增长。■价格与CPI联动对于备受关注的普惠养老服务价格,《方案》规定,城市政府和企业双方签订合作协议,约定普惠性服务内容及随CPI等因素动态调整价格机制。国家发改委有关负责人表示,政策支持的目标是价格可负担,使养老服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金、价格指数变动等挂钩,这样一来,大部分老年人都可以享有。与此同时,《方案》要求参与企业要测算提出基本养老床位的普惠价格及具体明细,通过市场机制自主形成普惠养老分级服务价格,作为参与专项行动的前置条件。基本养老床位价格外的护理等服务费用,也要充分体现普惠理念,覆盖更多中低收入老年群体。今年2月,“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议在北京举行。南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴7个城市成为首批城企联动普惠养老试点城市。而截至今年6月,全国已有64个城市加入了城企联动普惠养老专项行动。“城企联动普惠养老专项行动把持续扩大普惠养老服务有效供给作为出发点和落脚点,为调动多方资源广泛参与养老服务搭建平台,有利于探索中国养老事业产业协同发展、可持续发展的模式。”中国健康养老集团董事长朱跃说。朱跃表示,一方面,养老事业具有社会性、民生性、公益性,需要政府支持;另一方面,养老事业要持续发展必须要有盈利能力,即必须坚持市场化、社会化、专业化运作。“如果不实现产业化运作,养老质量很难提升。”朱跃说。

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