股票爱好者

  • 电价明明降了10% 这里的商户却每年多交10多万电费!钱进了谁腰包

    电价明明降了10% 这里的商户却每年多交10多万电费!钱进了谁腰包

    近日,国务院第六次大督查第12督查组进驻四川后赶赴南充市,对群众反映的“业主单位加收高额用电服务费,商户享受不到政府减税降费红利”的问题进行了实地了解。9月7日,督查组走进四川南充市高坪区江东大道中段的王府井(行情600859,诊股)购物中心的某商铺,对他们的电表进行了查看。商家:这个上面就显示八毛,但是他们实际收的话,是按照一块四毛二来收的。督查组工作人员:一块四毛二都包括什么?商家:包括服务费。我看了下电表,电费实际是八毛一度,相当于多收了六毛二的服务费。我们这边的商家基本上都叫苦连天,这个服务费收得太高了,太不合理。在南充市王府井购物中心,商家租用购物中心的商铺,除了租赁费和物业费之外,商家使用的电费不是自己直接交给电网,而是交给购物中心。对于超出国家定价的电费部分,购物中心给出的解释是服务费。如果商户不按照购物中心定的价格来缴纳,购物中心就会断电。不仅如此,如果商家没在规定的时间去缴纳这笔费用,购物中心还会向商家收取罚款。商家:要交给他们两百块钱罚款,才允许我们交。商铺老板说,每个月他们缴纳的所谓电费加服务费高达两万多块,支付了这些之后,商家几乎没有什么利润可言。继去年工商业平均电价降低10%后,今年政府工作报告提出,一般工商业平均电价再降低10%。这些惠民政策这里的商家都看到了,但让他们无奈的是,他们一直没有享受到。督查组工作人员:要是电费能节省下来,能给你提高多少营运额?商家:最起码的话,一个月七八千块钱吧。按八毛算的话,多交了六毛多。督查组工作人员:一年下来得多交多少?商家:得十来万。实际上2019年,国家电网南充高坪供电公司供给商场的电费是每度电六毛多。督查组工作人员:2019年,你们供给王府井广场的电价大约是多少?国家电网南充高坪供电公司工作人员龙军民:目前为止,降价后,我们供给王府井广场平段电价是0.6363元。督查组工作人员:像王府井广场这一块,能推行一户一表吗?国家电网南充高坪供电公司工作人员龙军民:我们曾经探讨过这个事情,我们愿意王府井广场进行一户一表管理,但需要王府井广场进行电网的改造,要将电表安装到每一个商户。督查组工作人员:如果商户主张的话,是不是需要前期投入?国家电网南充高坪供电公司工作人员龙军民:如果商户主张的话,那肯定得需要整个商业体的产权所有者同意。国务院减税降费政策实施后,国家一般工商业用电价格降低了10%,电力部门每度电只收取不到六毛四分钱,王府井购物中心却收商家一块四毛二,商家负担增加了122%。督查组工作人员:你们收了综合服务费之后做什么?四川南充王府井购物中心物业服务有限公司工作人员:综合服务费这一块,包括人工、抄电表等一系列的东西,还包括生活垃圾,生活垃圾我们都没收费,含了一些人工费在里面。督查组工作人员:不是已经收了物业管理费和场地租赁费吗?四川南充王府井购物中心物业服务有限公司工作人员:对。督查组发现,加收高额用电服务费的问题,在南充市不是个案。国务院第12督查组要求南充市拿出整改措施,让更多的小微企业享受到国家减税降费红利。当地政府负责人表示,对督查组发现的问题全盘接受、立即整改。

    付出 收获
  • 5G建设太“烧钱” 电信联通选择牵手合作

    5G建设太“烧钱” 电信联通选择牵手合作

    9月9日晚间,中国联通(行情600050,诊股)(港股00762)和中国电信(港股00728)分别发布公告称,双方将在全国范围内合作共建一张5G接入网络。双方将划定区域、分区建设,各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作。《国际金融报》记者发现,在共建协议中,联通侧重北方,电信侧重南方。有业内分析人士表示,这由双方目前的基站格局和网络优势所决定。“共建的主要目的是考虑节省成本,这是双方共同的诉求。”一名行业观察人士对记者称,5G建设需要大量资金,而目前基础运营商创收、盈利压力很大。另外,电信联通拥有相近的5G频谱资源,这也为共建5G网创造了条件。1“北联南电”态势延续双方在公告中表示,5G网络共建共享将采用接入网共享方式,核心网各自建设,5G频率资源共享。同时,谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。双方联合确保5G网络共建共享区域的网络规划、建设、维护及服务标准统一,保证同等服务水平。双方各自与第三方的网络共建共享合作不能不当损害另一方的利益。双方用户归属不变,品牌和业务运营保持独立。在网络建设区域上,双方将在15个城市分区承建5G网络,以双方4G基站(含室分)总规模为主要参考。在北京、天津、郑州、青岛、石家庄等5个北方城市,中国联通与中国电信的建设区域比例为6:4;在上海、重庆、广州、深圳、杭州、南京、苏州、长沙、武汉、成都等10个南方城市,中国联通与中国电信建设区域的比例为4:6。中国联通将独立承建广东省的9个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的北方8省(河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东、山西);中国电信将独立承建广东省的10个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的南方17省。有业内人士评述称,就目前电信和联通各自基站数量而言,联通4G基站在北方多于电信,在南方则相反。此次双方在5G基站建设上的区域划定,也基本遵循这一规律。通信业观察人士、通信世界全媒体副总编郄勇志对《国际金融报》记者表示,这次共建共享在区域划分上,基本延续了“北联通南电信”的态势,并没有全部实现共建共享。同时,双方也只是在接入网层面实现共享,核心网则依旧维持自建。这意味着,双方都是在保证自身拥有足够5G基础能力服务的前提下,在自身薄弱的地区与对方进行合作,所以基本能确保投资小、收益可观的局面。“整体来看,共建之举仍旧属于稳健型”。2合作共建早有由来对于联通、电信选择共建5G网络,业界普遍感觉“不意外”。资深通信业观察人士钱立富对《国际金融报》记者称,三周前,中国联通举行半年度业绩发布会时,就已经透露过这方面的消息。现在,双方确定了正式合作,动作非常快。这说明双方对此都比较积极,希望在5G初期奠定自己的优势,或者说希望能与中国移动(港股00941)保持均势,不被拉开太大距离。据了解,8月15日,在中国联通2019年度中期业绩发布会上,中国联通董事长王晓初表示,中国联通正在和中国移动、中国电信谋求合作,也和中国广电方面有过相关对接。彼时,针对与中国电信合作的可能,王晓初称:“我们总体的想法是共建共享,双方共同建设,谁建谁维护,维护成本大大节约;各自经营,保持各自的品牌和客户去经营,结算简单。”钱立富表示,中国联通实际上也希望和中国移动合作,从中国移动租借5G网络,但目前来看,中国移动的积极性不大。“这不难理解,中国移动在5G网络上占据优势,它自然不乐意摊薄自己的优势,让别人变得更强”。而中国联通和中国电信早在建设4GLTE网络时就探索过共建共享合作。前些年,二者在合作推广全网通手机时,也考虑过在网络建设共享方面加强合作。钱立富认为,前期的这些合作意向和探索之旅,都为此次正式合作共建打下了坚实的基础。35G建设成本巨大在钱立富看来,5G建设太费钱是加速促成电信联通牵手合作的最大动因。郄勇志也认为,5G建设需要投资的成本过大,而从目前两家运营商的财务报表情况来看,可以说杯水车薪。受提速降费等政策因素影响,目前运营商企业都面临业绩下行压力。“在既要保证服务质量,又要追赶5G建设进度的情况下,双方在特定区域开展共建也是一种最优选择”。据了解,5G由于频段高、传输距离短,在同样覆盖范围内,需要建设更多基站。而单个5G基站建设成本也更加高昂,目前业界评估认为是4G基站的3倍左右。公开数据显示,5G试商用阶段的单站价格约为50万-60万元,5G部署成熟期的单站价格会降至30万-40万元。中国电信在2019年半年报中披露,预计今年年底将在全国范围建设4万个5G基站。这表明,即便按5G基站建设评估价最低标准30万测算,中国电信完成这一目标需要花费120亿元。然而,中国电信的预算资金是90亿元。中国信通院的研究显示,2020年-2025年,中国运营商在5G网络方面的投资约为9000亿-1.5万亿元之间。“建设5G网络耗费太大,在运营商企业整体营收、盈利能力下滑,4G建设投资成本尚未完全收回的前提下,运营商选择合作共建、降低成本是必然之举。”钱立富表示。据中信建投(行情601066,诊股)等券商分析,联通电信合建共享5G网络,将会使5G网络建设时间从4-5年缩短至3-4年,投资减少5%-8%。值得一提的是,去年年底,工信部在划分5G频谱资源时,联通和电信各自获得了在3.5GHz频段的频谱资源,中国移动获得的是2.6GHz频段的频谱资源。郄勇志认为,频谱资源相近,这也使联通和电信在技术上天然存在更高的兼容性,为二者共建5G网络创造了条件。4“合作”会不会变“合并”?此次电信联通携手共建5G网络,引发了新一轮二者是否会走向合并的讨论。早在今年6月,工信部颁发5G商用牌照之前,业界曾一度传出,中国电信和中国联通即将合并,以避免高昂5G网络的重复投资和建设。郄勇志对记者表示,参照过去二十多年电信企业的合并、重组、拆分等历史,且从目前两家的尝试来看,走向合并存在很大可能。不过,钱立富则认为,两家合并的可能并不大,但未来走向“网业分离”的可能性在加大。从此次双方公布的协议中似乎也可看到一丝端倪:按照协议,双方各自与第三方的网络共建共享合作不能不当损害另一方的利益,且双方用户归属不变,品牌和业务运营保持独立。针对这一揣测,《国际金融报》记者采访中国电信和中国联通,但截至发稿前,双方均未予以置评。钱立富表示,目前关注的重点不是合并问题,这也不是运营商企业能够自主决定之事。当务之急是建设好5G网络,提供5G服务,推出价格适当的5G套餐,逐步推动5G商用时代的到来。据了解,目前中国电信和中国联通已经推出了5G套餐,最低资费分别为199元和190元,该价格相对4G费用明显偏高。有业内人士认为,即使双方合作降低了成本,但因短期内需要加大5G基站投资,5G套餐资费降低的空间较为有限。

    付出 收获
  • CPI连续6个月处于“2时代” 物价整体可控

    CPI连续6个月处于“2时代” 物价整体可控

    国家统计局10日发布8月份全国CPI(居民消费价格指数)和PPI(工业生产者出厂价格指数)数据。由于其他消费品价格回落,虽然8月份猪肉价格继续上涨,CPI涨幅与上月持平,而同期PPI同比降幅明显扩大。从环比看,0.7%,涨幅比上月扩大0.3个百分点,主要由食品价格拉动,涨幅扩大2.3个百分点至3.2%,影响CPI上涨约0.64个百分点。其中,猪肉价格上涨23.1%,涨幅较7月提高15.3个百分点;受中秋节临近和消费替代影响,鸡蛋、牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格环比也均上涨;受台风及高温天气影响,鲜菜价格上涨2.8%,涨幅较上月降低0.2个百分点,以上合计共拉动CPI上涨0.79个百分点。从同比看,CPI上涨2.8%,涨幅与上月相同,连续6个月处于“2时代”。其中,食品价格上涨10.0%,涨幅环比扩大,影响CPI上涨约1.93个百分点;非食品价格上涨1.1%,涨幅回落,影响CPI上涨约0.91个百分点。食品中,猪肉价格上涨46.7%,涨幅比上月扩大19.7个百分点;鲜果价格上涨24.0%,涨幅回落15.1个百分点;牛肉、羊肉和鸡肉价格涨幅在11.6%~12.5%之间。上述五项合计影响CPI上涨约1.66个百分点。鲜菜价格下降0.8%,影响CPI下降约0.02个百分点,为同比连续上涨18个月后首次转降。国家统计局城市司高级统计师沈赟解读数据时表示,据测算,在8月份2.8%的同比涨幅中,新涨价影响约为2.2个百分点。联讯证券首席经济学家李奇霖表示,猪肉是8月CPI的主要推动项,猪肉也带动了牛肉、羊肉等替代品涨价,均创下历史新高。从近期仔猪价格走势看,今年后续月份生猪缺口会进一步扩大,预计猪肉和相关替代品价格还将上涨。李奇霖认为,猪肉和相关替代品,是下一阶段CPI的焦点。从仔猪价格看,猪肉价格压力并未充分释放,加之去年四季度猪肉价格是2010年以来同期最低的,有明显低基数,今年四季度CPI同比单月破3%是大概率事件。不过由于主要是猪肉供给短缺引起的,总需求并不支持CPI同比持续高位,通胀风险整体可控。华泰证券(行情601688,诊股)首席宏观研究员李超也认为,CPI整体上涨压力可控,临时价格补贴等措施有望在一定程度上对冲消费品价格上涨对社零消费的负面影响。PPI方面,8月PPI环比下降0.1%,降幅收窄0.1个百分点,从同比看,8月PPI中,生产资料价格同比下降1.3%,降幅扩大0.6个百分点,拖累PPI下降约0.98个百分点;生活资料价格则同比上涨0.7%,拉动PPI上涨约0.18个百分点。李奇霖表示,工业品的通缩进一步扩大。主要由生产资料拖累,生活资料中耐用消费品环比跌幅,从-0.1%扩大至-0.5%,和消费不强有关。由于终端需求低迷,加之高基数,预计9月PPI同比进一步下跌至-1.2%左右。李超表示,9月4日国常会特别部署加快专项债发行和形成有效投资,落实到交运、能源、生态、民生等领域,是积极财政政策的体现,有望延缓经济增速下行速率,提振需求侧预期。近期重要会议频繁释放“六稳”发力的信号,结合需求侧的对冲政策、以及PPI翘尾因素,预计今年四季度末可能是PPI同比增速的阶段性低点,叠加财政减税降费对小微企业经营环境的积极影响,工业企业盈利累计同比增速有望在今年年末到明年一季度转正。

    付出 收获
  • 民企发展支持政策加码 四维度护航转型升级

    民企发展支持政策加码 四维度护航转型升级

    支持民营企业改革发展的政策正在加码。9月9日召开的中央全面深化改革委员会第十次会议,审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。会议强调,支持民营企业发展,要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”,营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,中央再次强调“两个毫不动摇”,以政策制度形式进一步明确民营企业的主体地位和市场权利,让民营企业在发展中同其他所有制经济“同权同利同目标”上能够做到更加自信。“良好营商环境的打造需要公平公正的市场化、有法可依违法必究的法治化和相关制度的配套细化落实,携手推动民营企业改革创新、健康发展。”盘古智库高级研究员盘和林对《证券日报》记者表示,长远来看,市场化、法治化、制度化的营商环境本身就是有力的生产要素,与实体经济发展相适应融合,稀缺且不可替代。通过市场化、法治化、制度化优化营商环境,能够有效释放我国的制度生产力,从而提升整体生产率,促进经济社会健康发展。市场准入进一步放宽民营企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,今年以来,国家紧锣密鼓研究并出台多项举措支持中小企业和民营企业。2月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,指出坚持对各类所有制经济一视同仁,消除对民营经济的各种隐性壁垒,不断深化金融改革,完善金融服务体系,按照市场化、法治化原则,推动金融资源配置与民营经济在国民经济中发挥的作用更加匹配,保证各类所有制经济依法公平参与市场竞争。另外,中共中央办公厅、国务院办公厅在4月份印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》指出,进一步放宽市场准入。坚决破除各种不合理门槛和限制,在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境,提供充足市场空间。不断缩减市场准入负面清单事项,推进“非禁即入”普遍落实,最大程度实现准入便利化。国务院办公厅又在8月份印发的《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》提出,进一步放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制。“市场准入、生产经营、政府招标项目中的平等竞争环境是民营企业关注的重点。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,减少不必要的体制机制障碍,在关键领域降低准入门槛,做到竞争中性,有利于激发民营经济的活力,稳定企业的中长期经营和盈利预期。”万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示。中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者表示,一直以来,国家都在强调给予民营企业公平待遇和公平的市场竞争环境,但部分领域仍存在“弹簧门”、“玻璃门”,因此仍需要继续破除垄断,为民企营造更公平的市场环境。建立民企融资长效机制民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用,但部分民营企业融资难融资贵问题较为突出。在刘向东看来,在支持民企融资方面应提供公平合理的增信机制,使民企能通过正常渠道获得信贷融资,还要发展多层次资本市场,健全进入退出机制,让民企上市更加便利,使其能以更低的成本发行债券,获得低廉的资金,支持其创新发展。为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本。9月6日,央行宣布全面降准0.5个百分点,对部分城商行定向降准1个百分点。央行负责人表示,定向降准是完善对中小银行实行较低存款准备金率的“三档两优”政策框架的重要举措,有利于促进服务基层的城市商业银行加大对小微、民营企业的支持力度。这些都有利于支持实体经济发展。此外,资本市场支持民企融资也有重磅举措。近日,《非上市公司非公开发行可转换公司债券业务实施办法》发布,进一步扩大创新创业公司债券试点范围,把新三板市场的各层次挂牌公司纳入发行主体范畴,进一步强化新三板市场融资功能,更好实现创新型民营中小微企业融资需求。“化解融资难和融资贵问题,不是简单的增加中小微企业的贷款,而是针对市场化利率改革和优化金融监管,建立解决中小企业融资难融资贵的长效机制。”刘哲表示,对于大型银行而言,需要提升在管理成本、信贷审批制度、金融科技融合等领域的转型升级。刘哲还认为,对于城市商业银行、村镇银行,应注重专业定位、区域定位,充分发挥区域优势和机制灵活的特点,专注于中小微企业。同时,鼓励支持发展天使投资、PE投资、并购投资等股权投资基金,满足企业不同发展阶段的融资需求。降成本让企业轻装上阵今年以来,降成本相关举措已陆续落地,相关部门一直持续推进包括“减税降费”、“金融加大对实体支持力度”等,力促实体企业负担切实减轻,让企业轻装上阵。张依群表示,在当前实施大规模减税降费政策的背景下,民营企业的经营成本呈现下降趋势,这主要得益于国家的税费政策。今年5月份,国家发展改革委等四部门联合印发了《关于做好2019年降成本重点工作的通知》,圈定今年降成本的八大重点,细化成27项重点任务。例如,全年将为企业和个人减负约2万亿元的减税降费,是今年降成本的“主力”。据记者了解,监管层将在2019年9月底前组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作,重点关注非税收入增速异常和乱收费等情况,坚决纠正违规开征、多征、预征非税收入的行为,坚决查处乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。保障民企发展用地土地是发展之基,保障民企发展,需要建立民营企业灵活供地机制。诸葛找房市场研究员姜国君对《证券日报》记者表示,部分民营企业面临“用地难”问题,归根结底还是企业发展有所欠缺,资本等生产要素积累不足所致。通俗地讲就是部分民营企业规模小、资金少,导致了拿地环节的竞争力较弱。姜国君认为,“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素”,也要让民营企业享有更为平等的使用土地、资本等生产要素的权利。《土地管理法》明确规定,集体经营性建设用地可依法出让、出租给单位或个人用于工业及商业等经营活动。姜国君认为,这为民营企业拿地拓宽了渠道,不再单纯依靠以往通过参与“招拍挂竞争”获得土地。所以,从法律及各项政策来看,明显利好民营企业的发展,部分民企“用地难”的情况也将得到有效解决。姜国君建议,各地方政府应积极探索适合中小民营企业的土地供应策略。比如结合当地产业发展实际制定土地规划及出让方案,特别是在宗地面积划定方面,要充分考虑到民营企业的承受能力,以此牵引更多有潜力的民企参与到产业发展中来。

    付出 收获
  • 三大运营商取消5G终端补贴? 运营商:没听说过有补贴

    三大运营商取消5G终端补贴? 运营商:没听说过有补贴

    5G商用渐行渐近,5G实现民用还远吗?日前,有消息称三大运营商原计划在5G网络商用初期,对5G手机进行补贴,以此来吸引用户去使用5G网络,不过从目前最新的进度看,三大运营商已经不会这么去做,甚至命令禁止下属分公司展开类似5G终端补贴活动。对此,有通信运营商相关人士告诉《证券日报》记者,并未听说过涉及补贴5G手机的相关事宜。独立电信分析师付亮亦对记者谈道:“没有上述所谓的原计划”。付亮表示,此前三大运营商确实有过补贴手机的动作,但近两年已大幅减少。5G时代运营商不玩“零和博弈”通信行业资深观察专家王征南对《证券日报》记者进一步谈道,国资委早已明确要求运营商削减对手机、机顶盒等智能终端的补贴,定制机型亦包含在内。“4G补贴三家都在调整中,5G手机更不会出现补贴换份额的情况”。“手机补贴很早就没做了。”另有业内人士对记者透露,不对5G终端进行补贴的原因还在于5G基站投入成本较高压缩营销成本,事实上早在2014年运营商就已开始削减营销成本。“对于三大运营商而言,5G时代与之前的3G、4G时代完全不同。”上游财经专家顾问江瀚对《证券日报》记者谈道,在此前的3G、4G时代,运营商往往会去通过补贴等方式抢夺客户。进入5G时代,一方面运营商在提速降费、投资5G建设等因素下,“可能没有那么多钱”;另一方面白热化的竞争或者零和博弈在运营商内部也逐渐受到排斥。对于运营商不补贴5G终端事宜,亦有观点称一个原因在于避免三大运营商进行恶性竞争。该观点称5G手机终端的价格并不算过高,部分产品价格与4G手机持平,如是情况下继续补贴并没有较大意义,且可能扰乱市场秩序造成恶性竞争。5G民用还要再等两年事实上,从目前来看,补贴与否并非用户是否更换手机的决定性因素。有业内人士告诉《证券日报》记者,目前5G基础设施布局尚待完善,购买5G手机的用户主要属于尝鲜型用户,“普通用户可以持币观望,等到明年下半年再看看情况”。“用户是否购买5G手机取决于5G网络的覆盖进度和5G手机终端的起步定价。”王征南谈道,如果5G手机的价格能够在两千元左右,且网络覆盖较为完善,“相信还是有很多潜在消费群体愿意尝鲜的”。江瀚坦言,目前用户购买5G手机的热情并不高,但这并非完全因为价格因素,未来5G手机一定会有多个不同价位。“现在并非购买5G手机的好时机,只有5G网络实现全覆盖之后,才有可能推动用户全面换用5G手机。”至于5G真正实现民用的时间,王征南表示仍需两年左右,一二三线城市有望率先获益。“运营商5G网络建设的资金缺口很大,前期还主要在发达地区、省会、直辖市做试点覆盖,全国形成一张网恐怕要两年左右的时间,终端上市初期价格肯定下不来,明年下半年可能会逐步下调价格。”上述业内人士则谈道:“以5G目前的发展速度来看,5G民用预计在明年第一季度能够初具规模。不过离良好用户体验应该会有一定差距。”

    付出 收获
  • 从预热到正式牵手 联通电信开展5G网络共建共享

    从预热到正式牵手 联通电信开展5G网络共建共享

    从意向合作到正式达成,中国联通(行情600050,诊股)(港股00762)(600050)与中国电信(港股00728)(00728.HK)迅速在5G网络结盟。9月9日晚间两公司双双发布公告,中国联通(香港)全资附属子公司联通运营公司与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》,采用接入网共享方式,核心网各自建设,5G频率资源共享。当天市场上通信板块启动,截至9月9日收盘,(申万)通信板块领涨A股。分区建设各自负责根据合作协议,联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络,双方划定区域,分区建设,各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作,谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。5G网络共建共享采用接入网共享方式,核心网各自建设,5G频率资源共享。双方将联合确保5G网络共建共享区域的网络规划、建设、维护及服务标准统一,保证同等服务水平。双方各自与第三方的网络共建共享合作不能不当损害另一方的利益。双方用户归属不变,品牌和业务运营保持独立。本次协议中,对网络建设区域涉及的15个城市进行了划分。记者注意到,中国电信以南方城市和省份承建居多;联通则以北方居多。另外,中国电信将独立承建广东省的10个地市、浙江省的5个地市以及南方17省;联通运营公司将独立承建包括河北、河南、黑龙江在内的北方8省。双方将秉持共建共享效益最大化、有利于可持续合作、不以结算作为盈利手段的原则,坚持公允、公平市场化结算,制订合理、精简的结算办法。中国联通表示,与中国电信进行5G网络共建共享合作,特别是双方连续的5G频率共享,有助于降低5G网络建设和运维成本,高效实现5G网络覆盖,快速形成5G服务能力,增强5G网络和服务的市场竞争力,提升网络效益和资产运营效率,达成双方的互利共赢。中国电信也做出类似表述,同样提到希望双方开展5G网络共建共享,将增强网络质量和业务体验,降低网络建设和运维成本,提升网络效益和资产运营效率等。早有筹划对于这次双方合作,市场早有预期,8月中下旬市场就频频传出中国联通与中国电信将共建共享5G。政策层面上,今年6月的5G发牌仪式上,工信部部长苗圩要求基础电信企业加快5G商用步伐,推进5G网络共建共享。本次合作背后是传统人口红利优势减弱下,运营商压缩成本的考虑。工信部数据显示,今年上半年电信业务收入累计完成6721亿元,同比下降0.03%;截至6月底,三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.9亿户,同比增长5%,但较上月末减少353万户;另外,移动互联网流量保持翻倍增长,增速逐月回落。反映到上市公司财报上,今年上半年中国移动(港股00941)营收、净利润双降,其中股东应占利润同比下降14.6%至561亿元;中国电信与中国联通同期净利润同比有所增长。但中国联通表示,受提速降费、市场饱和、激烈市场竞争以及4G流量红利逐步消退的影响,上半年,公司实现移动主营业务收入787亿元,同比下降6.6%。中国电信董事长柯瑞文曾指出,通过共建共享,运营商可以大幅节省资本开支和运营开支,还能最大限度地盘活双方的存量资产;另有消息称,中国联通董事长王晓初预测,与中国电信共建共享可在5G建设周期的5年时间里为双方各自节省2000亿元的资本开支。

    付出 收获
  • 为了1分钱 国航让乘客“饿肚子”

    为了1分钱 国航让乘客“饿肚子”

    2019年8月19日,国航取消飞行时间低于70分钟航班的全部配餐,只提供饮料——还是小瓶的。飞行时间70分钟~120分钟的,正餐变点心。国航的理由是“安全”。拥有数十年安全飞行纪录的国航,原来一直“不安全”地为乘客提供餐食,如今“安全隐患”总算消除了。国航取消短途航线配餐的背景是在同业竞争、油价上扬、需求不振多重因素下,净利润从多年来的“增长乏力”转为“掉头向下”。令国航颜面扫地的是,以廉价著称的民营春秋航空(行情601021,诊股)公司2017年以来净利润保持着两位数的增长。没有免费餐食是春秋航空的“特色”,连从未坐过这家低成本航空公司飞机的人都知道。取消配餐,国航是否要走廉价路线?巨无霸1)机队与航线截至2019年6月末,国航机队规模达676架,其中自有、融资租赁、经营租赁数量分别为283架、194架、199架。676架飞机中,自有283架,占比41.9%;融资租赁194架,占比28.7%;经营租赁199架,占比29.4%。融资租赁期满后通常归属承租者成为“自有”,其实现在视为自有也没问题。因此,国航自有飞机数量可视为477架。国航机队机型繁杂:342架空客系包括A319、A320、A330、A350;329架波音系包括B737、B747、B777、B787;还有5架公务队。不到700架飞机,8种型号,维修、保养、零备件采购成本低不了。截至2019年6月末,国航系(包括深圳航空、澳门航空、北京航空、内蒙航空、大连航空)经营客运航线766条,其中国内、国际、地区航线分别为605条、132条和29条。通航城市覆盖41个国家的190个城市。2)客运规模研究国航重点是看客运。因国航营收九成来自客运。特别是在剥离了“国货航”的2019年,上半年客运收入占比达92%。衡量航空公司客运能力的是“可用客公里”,计算公式是财报期内所有航班“座位数x飞行里程”的总和。2019年H1(上半年),国航可用客公里数达1420亿客公里,相当于半年之内把14亿国民每位送出1000公里。其中,国内航班、国际航班客公里数分别为820亿和550亿。客公里只是运力,有乘客的座位才产生收益。想知道航空公司卖出多少座位,要看“收入客公里”,计算公式是财报期内所有航班“有客座位数x飞行里程”的总和。2019年H1,国航收入客公里数为1150亿客公里,客座利用率是81%。其中,国内航班、国际航班收入客公里分别为670亿和430亿客公里。3)客座利用率多年以来,国际航班客座利用率一直比国内航班低3~5个百分点。以2019年H1为例,总体客座利用率为81%,国内、国际分别为82%和79%。不比不知道,春秋航空客座利用率比国航高大约10个百分点。2019年H1,春秋航空总体客座利用率为91.7%(国航为81%)。国际、国内航班客座利用率分别为90%、92%。春秋国际航班上座率波动较大:2014年客座利用率高达100%;2017年低至84%(但仍比国航高6个百分点);2019年H1又回升到90%。国航营收、净利润增长疲软2014年国航营收已达1049亿元,较2009年整整翻了一倍,五年间年均复合增长率为15.5%。2018年,国航营收增至1368亿,期间年均复合增长率只有6.9%,与GDP增速大致相仿。2018年营收增速一度冲高到12.7%,2019年H1回落到1.7%。对照春秋航空,发现2016年是个“灾年”,两家营收增速都不高,但春秋反弹更猛,反弹后回落更缓。2016年春秋营收还只是国航的7.5%,2019年H1已经达到国航的10.9%。国航收入增长尚能跟上GDP,净利润增速则惨不忍睹。最近三年半,国航净利润增长都是个位数,2019年H1甚至下跌了9.5%。春秋航空净利润则保持相对高速增长,特别是2019年H1,净利润增速17.5%,与国航形成鲜明对比。2016年春秋航空净利润仅为国航的13.9%,2019年H1已经达到国航的27.2%。按9月6日收盘价,国航、春秋航空市值分别为1218亿和405亿,春秋相当于国航的33%,说明两者估值水平相近,春秋反而略高。为了1分钱,国航要向春秋看齐虽说是廉价航空公司,春秋净利润率却比国航高一倍。2019年H1,国航净利润达31亿,但净利润率只有4.8%,春秋净利润率为11.9%,高了不是一点半点儿。客座利用率高不是春秋净利润高于国航的根源,因为低票价足以抵消高上座率。2019年H1,国航、春秋客公里收益为5毛2分钱和3毛6分钱。运送一位客人飞行2000公里,国航、春秋分别收取1040元、720元。春秋收费不到国航的70%,全程少收320元。假如分属国航、春秋的两架180座空客、飞行距离为2000公里,乘客分别为146人和166人。国航、春秋机票收入分别为15.18万和11.95万,春秋少收3.23万元。国航每客公里净利润远高于春秋。2018年,国航每客公里净利润1毛2分5,春秋仅6分6,为国航的53%。2019年H1,春秋客公里净利润降至国航的47%。国航提供餐食的客公里成本长期在2分钱以下。2018年上升到2.17分,相当于客公里净利润的17%,估计与食材价格上扬有很大关系。2019年H1,食材价格继续上升,客公里餐食成本却降到1.68分,显然开始从乘客“嘴里抢钱”。但国航还不满意:春秋不给饭吃,客座利用率比我高10个百分点,凭什么?国航取消的是飞行时间在70分钟以下航线的配餐,并降至了飞行时间在70分~120分钟航线的配餐标准,长距离航程的配餐还会保留,说不定也要降低标准。统共不到2分钱成本,国航此举顶多省下1分钱,预计全年受到影响的旅客将达5000万人次。为了1分钱,乘客遭遇多大的不习惯和尴尬,国际品牌形象受到多大伤害?窃以为不值。在国航成本构成中,餐饮服务只占很小的一部分,排在前面的“大头”依次是油料、折旧及租赁、薪酬、机场起降费用。但国航此举可以理解:机场、石油公司不能招惹,裁员降薪太影响士气,算来算去只有乘客是“软柿子”。春秋航空客运业务利润率不如国航,赚钱的秘诀是压缩费用率及靠副业赚钱。春秋航空机仓有高铁车厢即视感,不仅有卖食品饮料的,还有卖其它商品的。机仓变卖场国航学不了,但与其从乘客嘴里“抢钱”,不如降低费用率,特别是销售费用率下降的空间很大。2015年,国航销售费用率6.2%,春秋只有2.9%;2019年H1,国航销售费用率降至4.8%,而春秋只有1.8%。2016年,国航在财报中披露“销售费用55.95亿,同比减少5.53亿,主要是积极提升直销比重,大力压降代理费支出的影响”。2017年报披露“销售费用61.13亿元,同比增长5.18亿,主要是人工成本及电脑订座的增加”。也就是说,不让代理商、OTA赚,自己卖票也没省下多少。反观春秋航空,2014年直销比例已达73.63%,2018年直销比例达到90.7%,其中移动端销售占比36.1%。2019年H1,直销占比及移动端销售占比分别为90.8%和42.5%。国航网上直销为什么效果不好?甭管什么渠道订国航的票,行程信息在国航APP上多半查不到,用国航APP买票都不行!甭管通过什么渠道订了国内几大航空公司的票,在航旅纵横等第三方APP上却可以查到。国航APP这么烂,根源是对乘客不够重视!

    付出 收获
  • 央行全面降准!5连阳A股又要沸腾?还这样影响楼市、债市!

    央行全面降准!5连阳A股又要沸腾?还这样影响楼市、债市!

    周五A股收盘后资本市场迎来重磅消息,央行宣布降准,而且是四年来第一次普降+定向的双降!今日,央行表示,为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,中国人民银行决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。在此之外,为促进加大对小微、民营企业的支持力度,再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于10月15日和11月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点。中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,不搞大水漫灌,注重定向调控,兼顾内外平衡,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。此次降准释放多少资金?央行表示,此次降准释放长期资金约9000亿元,其中全面降准释放资金约8000亿元,定向降准释放资金约1000亿元。财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司的法定准备金率为6%,是金融机构中最低的,已处于较低水平,因此此次全面降准不包含这三类金融机构。降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变?此次降准与9月中旬税期形成对冲,银行体系流动性总量仍将保持基本稳定,而且定向降准分两次实施,也有利于稳妥有序释放资金。因此,此次降准并非大水漫灌,稳健货币政策取向没有改变。此次降准如何支持实体经济?此次降准释放资金约9000亿元,有效增加金融机构支持实体经济的资金来源,还降低银行资金成本每年约150亿元,通过银行传导可以降低贷款实际利率。定向降准是完善对中小银行实行较低存款准备金率的“三档两优”政策框架的重要举措,有利于促进服务基层的城市商业银行加大对小微、民营企业的支持力度。这些都有利于支持实体经济发展。此前国常会传出相关信号国务院总理李克强9月4日主持召开国务院常务会议,部署精准施策加大力度做好“六稳”工作;确定加快地方政府专项债券发行使用的措施,带动有效投资支持补短板扩内需。其中,会议指出,坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具,引导金融机构完善考核激励机制,将资金更多用于普惠金融,加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。9月5日,金融委召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议。刘鹤强调,要按照党中央、国务院决策部署,在金融委统一指挥协调下,压实金融机构、地方政府和金融管理部门的责任。金融管理部门要强化监管责任,加大逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导机制,加强金融与财政政策配合。长城证券(行情002939,诊股)认为,国常会重提“普遍降准”,打开了货币政策进一步宽松空间。在今年1月4日官方也曾提出“全面降准”,当日央行即宣布降准。此次国务院常务会议明确提出,要及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。这无疑给市场释放了明确信号,打开了货币政策进一步宽松的空间。另外,在央行改革LPR利率报价机制之后,市场对于接下来通过MLF利率的调整来引导LPR下行也存在一定预期。9月7日与9月17日将分别有1765亿元和2650亿元两笔MLF到期。对股市影响国信证券(行情002736,诊股)认为,本世纪以来央行曾分别于2008年9月、2011年12月、2015年2月以及2018年4月全面降低存款类金融机构的存款准备金率(2019年1月份央行同样进行了全面降准,但因据上次降准不足一年,不单独讨论),历史经验显示,A股市场在央行启动降准后的一个月延续跌势的概率稍大,而在首次全面降准后的三个月和六个月内涨跌的概率各占一半。从申万各行业的表现来看,在央行首次全面降准后的半年内,房地产和医药行业表现相对较好,而采掘和非银金融行业表现相对靠后。不过,今日降准消息一出来,富时中国A50指数就直线上涨,一度涨近1%。对楼市影响易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次央行明确,将继续实施稳健的货币政策,不搞大水漫灌,充分体现了货币政策的导向,即流动性充裕和稳健运行的导向继续实施,这对于后续包括房地产在内的产业都有积极的影响,更应该理解为是房地产业的一个积极信号。其对于房地产业的影响具有以下几点。第一、房地产业相对来说更容易受货币政策的直接影响。从历次降准等货币政策的调整看,实际上都会对房地产业形成积极的影响,至少在银行贷款、市场预期、房价坚挺等方面,都会带来非常直接的影响,市场悲观情绪显然会降低。第二、从当前9月份的市场交易情况看,房企已经在开始积极推盘,即供应量开始增加,从实际情况看,受货币政策的调整影响,银行贷款的积极性会增加,这也会对后续房地产市场的交易形成较好的支撑作用,进而带动市场交易上升和行情的活跃,相关房企的去库存目标相对更容易实现。第三、后续要警惕房价重新炒作的风险,实际上房价一涨就容易引起各类调控的升级,所以各地房地产运行中,应该充分利用此次宽松的货币流动性来拉动刚需购房需求和合理的改善性购房需求,但要防范各类中介和代理机构虚假营销和怂恿购房者签约的情况。尤其是要在此次政策利好的大框架下,对于房地产交易秩序需要进一步稳定,以真正夯实房住不炒的政策导向。对债市影响华鑫证券认为,全面降准对利率债利好有限。第一,对流动性的影响可能主要在结构而非总量,在以疏通货币政策传导机制的货币政策基调下,降准并不一定意味着流动性的总量扩张,降准可能部分用于置换MLF到期,一方面降低银行的资金成本,另一方面改善流动性的投放结构,更多惠及中小银行。第二,逆周期调节力度增大,以及明年财政发力前置基本得到确认,经济保持合理区间运行的韧性有望加强,利率债蕴含的经济悲观预期可能更加难以兑现。认为短期10年期国债利率维持低位震荡,远期利率可能承压。专家火速点评经济学者、东北证券(行情000686,诊股)研究总监付立春:开启降准稳经济资本信号信心意义大为支持实体经济,特别是小微和民营经济央行宣布降准全面0.5个百分点部分1个百分点。中国人民银行决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于10月15日和11月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点。逆周期调节、保持流动性充裕,降准并不意味着全面的货币政策宽松。中国人民银行表示将继续实施稳健的货币政策,不搞大水漫灌,注重定向调控,兼顾内外平衡,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕。近万亿资金松绑,银行流动性及利率压力有望释放。此次降准释放长期资金约9000亿元,其中全面降准释放资金约8000亿元,定向降准释放资金约1000亿元,降低银行资金成本每年约150亿元,通过银行传导可以降低贷款实际利率。此次降准在趋势上符合市场预期,在时点上略超出预期。这一定程度上印证了金融供给侧改革和国际金融安全竞争中,资本市场更加重要的战略地位。对资本市场此轮反弹及未来稳定发展升级的信心都有比较大的促进作用。降低存款准备金率与利率LPR市场化改革一起成为央行进行调控的主要工具。比起传统意义上的存贷款基准利率的下调这种降息,降低存准率更加直接和具有针对性。降准可能逐渐成为主要的货币政策对冲工具,为了应对复杂化的国际环境以及经济潜在风险,预计未来降准仍有空间。基岩资本副总裁范波:货币政策总体取向并没有变化我们倾向认为货币政策总体取向并没有变化,但会更加凸显资金面维稳的意图,预计流动性大趋势维持稳定。当前创业板上市公司业绩明显改善,在宽货币、减税降费等逆周期政策的环境下,特别是考虑到政府持续对中小微企业进行各项政策支持,成长股的业绩情况和投资者情绪都出现了一定的边际改善。A股五连阳,北上资金本周净买入280亿!本周利好消息不断,A股收获五连阳。本周北上资金合计净买入280.08亿元,为历史第2大单周净买入。这也是北上资金连续第4周净买入,并且净买入额呈跳跃式增长,本周净买入超过前3周的总和。在历史上北上资金单周净买入超200亿元的有6次,今年就占3次;北上资金历史单周净买入前10名,今年就占6位。现在降准消息落地,下周A股是否继续气势如虹?拭目以待。降准之后还会降息吗?降准来了,市场更加关注央行是否会降息。中信证券(行情600030,诊股)债券研究团队此前表示,从2018年以来的降准政策实际上效果并不明显,其原因在于货币政策的传导渠道不畅,要通过引导LPR下行来降低实际利率水平,而LPR下行的空间仍然需要降息等落地才能打开。降准和降息是否二选一?从历史上看,降准和降息并不互斥,而立足当下,降息是在综合考虑国内外因素下的顺势而为,同时可作为一个观察LPR改革机制的契机,反而可以为后续降息铺路。中信证券表示,对于我国而言,当前中美政策利率利差和中美10年国债利差均在走阔,这也给国内降息打开了空间,若美联储9月份继续降息,则央行选择降息的概率将明显增大。那么,此前国常会为何只提“降准”而未直接提及“降息”?招商证券(行情600999,诊股)认为很可能仍是考虑到目前仍面临的稳汇率约束,近期逆周期因子的作用效果创下了年内新高,而相较于MLF利率的调整,准备金率理论上仍属于中性冲销工具并不会带来额外的压力。MLF利率等政策利率的调整,预计最快至本月中才会出现。

    付出 收获
  • 以政府收入做减法换取企业效益做加法、市场活力做乘法,减税降费成增强经济创新能力关键举措

    以政府收入做减法换取企业效益做加法、市场活力做乘法,减税降费成增强经济创新能力关键举措

    9月6日,中国发展高层论坛2019专题研讨会在北京举行。中国财政科学研究院院长刘尚希在以“减税降费的进展与成效”为主题的分论坛上表示,今年这一轮的减税降费比以往更具有引导预期的作用。我们现在的减税降费转向稳预期,这是当前需要重点深入研究的。多位参加分论坛的专家学者表示,大规模的减税降费举措是非常好的,对中小微企业来说,企业所得税、增值税等主要税种的优惠政策受益面都非常广。图片来源:主办方减税降费要转向稳预期对于当前的问题,刘尚希指出,内外各种不确定性叠加在一起,不确定性就会放大。对企业来说,难以作出准确的预判。未来前景怎么样,该怎么投资,该怎么选择产业,这对于企业来说都变成了难题。在诸多不确定性叠加之下,企业面临最大的问题就是难以形成明确的预期。刘尚希表示,现在仅仅满足于靠内需、降成本,实施减税降费已经远远不够,应当转向稳预期的减税降费,稳预期的减税降费难度是最大的。他认为,今年这一轮的减税降费比以往更具有引导预期的作用。刘尚希认为,当前宏观政策的重头戏就是减税降费,但是,由于内外部不确定因素叠加,经济依然面临下行压力。要在怎么样进一步稳预期,增强企业的信心,尤其是增强企业对未来利润的可预期性方面下更多功夫。香港大学教授陈志武也表示,要把减税的预期稳定下来。为了把更多的收入、更多的钱留在企业、留在老百姓(行情603883,诊股)手里,达到长期效果,必须在一些制度上作出相应的改革。刘尚希认为,其实影响企业未来利润预期的,不仅仅是税和费的问题,还有其他方面的不确定性转化而成的风险以及成本。不确定性会给企业带来越来越高的成本。“我举个例子大家就知道,为什么不确定性能带来成本?比如,家里装防盗门、防盗窗,这就是不确定性引发的成本。”制造业企业减税降费落实情况好于预期减税降费效果如何?企业的获得感有没有落到实处?财新智库莫尼塔研究董事长兼首席经济学家钟正生表示,制造业企业减税降费落实的情况比年初预期要好。他援引100家制造业企业的相关调研表示,关于企业成本压力的部分有三个结论,企业认为人力成本的压力是最突出的。45.4%的制造业企业认为,人力成本最大。而选择原材料价格上涨、融资成本、税费成本的比例分别是25.8%、22.7%和6.2%。此外,钟正生指出,多数企业(61.1%)预计今后税费负担变化不大,14.4%的企业认为税费负担上升,特别是企业对税费,尤其是社保有明显的担忧,从实际的执行情况来看,税费改革进入2.0,现在减税降费的情况明显要好。不过,减税降费也带来了较大的财政压力。刘尚希表示,减税降费的力度可以说是前所未有的。上半年的税收收入同比增速只有0.9%,6月份的税收收入负增长,个人所得税下降30%。这样的负增长在我们国家历史上是很少见的,这带来了财政压力,地方财政的压力尤其明显。中国投资咨询有限责任公司首席经济学家刘以雷表示,2015年以来,特别是今年推行大规模减税降费,减税降费作为降成本的一部分,不仅仅是减轻了企业的负担,还在稳定市场预期、扩大就业、促进消费等多个方面发挥了重要的作用。但是短期看,减税降费减少了财政收入,长期看,以政府收入做减法换取企业效益做加法、市场活力做乘法,是显著增强经济创新能力、提升综合竞争力的一个关键举措。封面图片来源:主办方

    付出 收获
  • 上半年减税降费1.17万亿,地方完成收支预算有压力,能中途调整吗?

    上半年减税降费1.17万亿,地方完成收支预算有压力,能中途调整吗?

    今年以来,我国陆续实施近年来力度最大的减税降费政策。据统计,1~6月,全国累计新增减税降费11709亿元,其中今年新出台减税政策共计减税5065亿元。这份“大礼包”给企业和个人减了负,但客观来讲,由于地方财政预算编制时间较早,对大规模减税降费的力度可能有所估计不足,从而造成了一些地方财政收入增速下降的局面。这该怎么办?《每日经济新闻》记者注意到,按照预算法的有关规定,地方各级预算在执行中出现一些情况时,可进行预算调整,主要包括:需要增加或者减少预算总支出、调入预算稳定调节基金、调减预算安排的重点支出数额,以及增加举借债务数额等情形。近日,财政部部长刘昆在2019年第15期《中国财政》上也撰文表示,对难以完成全年收支预算的地方加强指导,在触发预算调整条件时,依法依规调整预算。部分地区财政收入出现负增长《国务院关于今年以来预算执行情况报告》显示,今年以来减税降费政策措施取得明显成效,上半年减税降费达到1.17万亿元。财政部数据显示,今年1~7月累计,全国一般公共预算收入125623亿元,同比增长3.1%;支出方面,1~7月累计,全国一般公共预算支出137963亿元,同比增长9.9%。在一般公共预算收入增速下降的情况下,财政支出仍然刚性增长。各地情况如何?《每日经济新闻》记者注意到,部分地区财政收入出现负增长,尤其是中西部地区,财政收支平衡难度加大。从西部地区来看,贵州省数据显示,1~8月上旬,全省一般公共预算收入累计完成1071.89亿元,减收45.32亿元,下降4.1%。其中,税收收入完成762.76亿元,减收68.45亿元,下降8.2%;非税收入完成309.13亿元,增收23.13亿元,增长8.1%。全省一般公共预算支出累计完成3663.65亿元,增支642.78亿元,增长21.3%。从中部地区来看,今年前7月,湖南省地方一般公共预算收入完成1742.05亿元,同比增长1.76%;全省一般公共预算支出5014.64亿元,增长11.32%。记者注意到,在年初时,湖南省对2019年的预算增长目标不高。《湖南省2018年预算执行情况与2019年预算草案的报告》显示,2019年省级和全省一般公共预算地方收入按增长4%左右安排。湖北省1~6月,地方一般公共预算收入完成1964亿元,增长2.3%;地方一般公共预算支出4050亿元,增长3.4%。数据来源:各地财政部门中国政法大学财税法研究中心主任施正文向《每日经济新闻》记者表示,今年财政收支压力是前所未有的,有两个原因,一是经济下行压力大,内外部不确定性因素增加,财政受到影响;二是减税规模空前,减税政策执行力度很大,财政收入的增长不容乐观,欠发达地区税源不充足,民生保障压力大,财政腾挪空间较小。四种情况应当调整预算刘昆在撰文中指出,加强财政收支预算管理。督促指导地方开源节流,多渠道筹集收入,进一步压减一般性支出,支持落实减税降费政策。对难以完成全年收支预算的地方加强指导,在触发预算调整条件时,依法依规调整预算。记者注意到,预算法对于预算调整作出了具体规定。预算法第六十七条规定,经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算,在执行中出现下列情况之一的,应当进行预算调整:(一)需要增加或者减少预算总支出的;(二)需要调入预算稳定调节基金的;(三)需要调减预算安排的重点支出数额的;(四)需要增加举借债务数额的。第六十九条规定,在预算执行中,各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。预算调整方案应当说明预算调整的理由、项目和数额。施正文向记者表示,预算调整特指以上四种情形,纳入预算调整的变化属于预算调整中的重大变化,从程序上,地方要制定预算调整方案,送交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查,县级以上地方各级预算的调整方案应当提请本级人大常务委员会审查和批准。中山大学岭南学院经济学系教授林江向《每日经济新闻》记者表示,按照2015年1月正式实施的新版《预算法》,并不要求地方政府要实现财政预算平衡。换言之,无法完成预算,可能是因为一些偶然性的因素,例如某一个财政年度的经济下行压力比较大,地方政府可以编制一份赤字预算,只要在一段时期之内,例如三年之内能够实现财政平衡即可。林江介绍,地方财政部门需要先向地方人大常委会的预算工作委员会提交报告,说明预算需要调整的理由,预算工作委员会收到报告后会进行调研,与委员以及财政预算专家一起进行研究,给出意见后报人大常委会审议,再决定是否批准。记者注意到,今年初,重庆市2019年预算报告提出,考虑到今年中央出台的减税降费政策,将税收增速预期从2018年的8.6%下调至7%。6月份,重庆市2019年市级预算调整方案(草案)的报告(以下简称“报告”)公开,包括预算调整事由、市级预算调整方案、全市代编预算变动情况三个部分。报告指出,今年中央实施了更大规模的减税降费政策,预计全市地方级税收将减收115亿元左右,其中市级减收55亿元左右。考虑到减税产生的是长期基础性缺口,必须通过支出规模的压减予以解决。因此,拟对市本级财力安排的预算中,除保运转、保民生等刚性支出外的一般性支出压减5%,重点专项压减13%,合计压减市级支出规模55亿元,其中市本级47亿元、区县级8亿元。封面图片来源:视觉中国(行情000681,诊股)

    付出 收获
 77    上一页  1  2  3  4  5  下一页